实验好生态掩护修复工程，是构建生态文明系统，推动漂亮中国建设的主要内容。日前，国务院宣布了《关于勉励和支持社会资源加入生态掩护修复的意见》，指导和支持社会资源加入生态掩护修复项目投资、设计、修复、管护等全历程。社会资源与生态掩护修复深度互融、良性互促。
社会资源加入生态掩护修复意义重大。中央财务在“十三五”时代投入500亿元开展了一系列的山水林田湖草一体化掩护修复重大工程，并取得了重大效果。但恒久以来，生态掩护修复历史欠账多、资金压力大，社会资源加入的呼声渐高。党的十九大报告明确要求“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众配合加入的情形治理系统”。社会资源加入生态掩护修复，是“绿水青山就是金山银山”的实践需求，是“立异、协调、绿色、开放、共享”新生长理念的一定要求，是全社会以对子孙子女高度认真的态度共建漂亮中国、共筑“生命配合体”的须要之举。
社会资源加入生态掩护修复作用突出。两者深度融合，有利于拓宽社会资源投资渠道，增强经济增添的内生动力；有利于立异投融资机制，增进投资主体多元化，实现优势互补和节约本钱；有利于形成因修复后情形改善而发动资源投资、工业生长、生态就业的良性循环，最终实现生态、经济和社会的综合效益。现在，可供借鉴的融合途径方法多种：社会资源自主投资、与政府合作以及公益加入等；融合模式种类众多：以生态修复改善情形发动社会资源投资、政府和社会资源合作共建、生态修复团结都会建设生长、生态修复融合脱贫攻坚、生态修复发动资源再生使用、文化遗产掩护、旅游业生长等；典范案例也形式多样：河南辉县市五龙山放弃矿山生态修复、内蒙古乌梁素海山水林田湖草生态掩护修复、浙江温州“海上花园”建设等。
两者的深度互融与良性互促，需要用制度来规范，用机制来指导，用实践来立异。各级政府要用政策规则、妄想管控、产权激励、财税支持、资源使用、金融帮助、科技立异、信用赏罚等建设全方位互融的规章制度。全社会要形成“谁掩护、谁受益，谁修复、谁受益”的市场化、多元化良性互促机制。只有既做好顶层设计，又在实践中一直生长，才华一连推动生态掩护修复高质量生长，维护国家生态清静，切实造福亿万人民。
（作者王振兴 系生态情形部华南情形科学研究所正高级工程师 泉源：经济日报）
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